工会社会工作,肩负着为数以亿计的企业员工及其家属提供专业社会工作服务,实现员工与企业共成长、与社会共进步,共享发展成果和改革红利,促进社会和谐的重大使命。2017年,高新区率先引进乐缘社会工作服务机构开展工会社会工作试点,主持了高新区首个工会社会工作项目“郑州市高新区总工会购买工会社会工作服务项目”,全面覆盖河南高新技术企业集中地的高新区4个街道办,以建会服务为切入点,整合政府、企业的资源与力量,为企业员工提供预防、治疗、发展三位一体的服务,同时,以“点-线-面结合”的项目架构,全方位推进高新区工会社会工作的开展。
国家制度的支持
我国推动社会工作发展的主要力量是政府,党的十六届六中全会的《决定》提出,要建立一支宏大的社会工作人才队伍。此后,2011年11月8日中共中央组织部、中央政法委、民政部等18部委联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,文件指出,建设社会工作人才队伍,在多个领域直接提供社会服务。职工帮扶、就业援助等被明确提到;文件还指出,要加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度。承担社会服务职能的相关行政部门和群团组织要根据事业发展需要逐步使用社会工作专业人才,提高社会服务管理能力。2010年6月6日,国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,专门提到建立社会工作人才队伍,2012年4月,中共中央组织部、民政部、全国总工会等19个部门联合发布了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》,该规划提出“培养开发职工服务等领域的社会工作服务人才”,以及“重点加大职工帮扶等社会服务机构管理人才培养力度,提高社会工作服务管理的科学化水平”。
国家制度为社会工作进入工会工作领域提供了支持,为各级工会组织的发展指出了方向,鼓励工会对社会工作专业人才的使用,以提高服务能力。
工会与社会工作在本质上具有契合性
社会工作的本质是助人,重视人的价值,相信人的潜能,关注人的权利,在利他主义价值观的指引下,用专业化的方法帮助个体、家庭、群体、组织、社区、社会等。社会工作对遇到困难的人提供物质帮助或给予心理支持。“助人自助”是社会工作秉持的基本价值理念,对陷入困境中的人不仅要帮助解决困难,还要促进他们的能力发展。所以,二者在本质上都是关心人以及人的发展,不过工会更为关心的是特定的群体即职工群体。
工会工作的专业化是现实需求
社会工作是一个特别注重满足服务对象需求的专业。它有自己的价值理念、理论基础和专业的方法与技巧。当前企业工会工作面临着挑战,社会工作在理念、方法、技巧等方面都可为其提供借鉴。企业工会引入社会工作可以促进工会工作的专业化,提升工会对职工的服务水平,推动职工对企业的参与。
试点工作中,总结成绩,解决问题,抓住机遇,迎接挑战。建议从以下几个方面加强优化服务质量:一是及时组织经验交流,促进地区与单位提高认识。工会社会工作开展得好的地区与单位,对工会社会工作重要性的认识都比较到位。适时组织经验交流,推广好的经验,促进提高认识,很有必要。二是加强工会社会工作知识的普及教育。积极组织开展工会、街道、园区、企业相关负责人讲座、沙龙,普及工会社会工作基本知识与理念。三是提升从事工会社工服务的社会组织能力,特别是提升企业社工整合企业资源的能力。